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西安陆港经济研究室

建港兴市 开发内陆

 
 
 

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国际陆港是以“建港兴市 开发内陆”为宗旨,以完善国际陆港理论体系、研究国际陆港运营机制、培养国际陆港规划建设人才和运营管理人才为己任的研究中心,致力将国际陆港在世界范围内的内陆国家和内陆地区推广,造福内陆人民。

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打造中国第一“无水港”——西安国际港务区  

2006-06-30 12:48:06|  分类: 媒体说事 |  标签: |举报 |字号 订阅

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西安国际港务区项目是陕西省、西安市“十一五”期间规划的重大建设项目,陕西省政府以陕政办发[2005]65号文件上报国家发改委,争取使该项目列入国家“十一五”规划重大建设项目;西安市政府以[2005]166号文件批复同意西安国际港务区西安河经济开发区管委会开发建设,负责项目的规划建设和管理运营等具体工作。

 

一、项目战略定位

西安国际港务区是西部地区枢纽型国际陆地港口和现代综合物流园区,是以铁路、公路、航空等运输方式为依托的国际、国内现代综合物流操作平台。建成后将是西部地区现代物流中心和物流信息中心,为西安市、陕西省和西部地区的经济发展提供现代综合物流服务。

 

二、项目规模

项目规划总面积8.2平方公里,投资规划总额98亿元,其中:开发投资(土地及基础设施配套)25亿元,项目招商引资73亿元。项目按照开发区模式进行,“统一规划、分步实施、多元投入、市场运作、招商引资、滚动发展、政府推动、政策支持”,计划从2006年开始到2015年,用十年时间分三期开发完成。

 

三、项目建设阶段

一期项目建设3年(2006-2008),开发土地为2.2平方公里,是“主要功能启动”阶段。由B型保税物流中心、国际物流区、国内综合物流区、基础设施配套和综合服务区等工程组成。一期建设总投资34.65亿元,其中:开发投资(土地及基础设施配套投资)8.25亿元,项目招商引资26.4亿元; 一期建筑面积28 万平方米,其中:物流设施建筑面积20万平方米,商品展示、商务办公和生活配套的建筑面积8万平方米。到一期建设结束后,园区达到国际物流、国内物流和国际保税物流的基本功能,初步形成现代综合物流园区。

二期项目建设4年(2009-2012),开发土地为3.4平方公里,是“核心能力建立”阶段。由市域仓储后方基地、区域配送基地、新型交易物流中心、现代加工园区、制造业物流基地、网络与信息平台的优化升级、物流业务功能完善等工程组成。到二期建设结束后,园区成为陕西省国际、国内物流和现代加工制造业的基地,成为陕西省国际、国内贸易和信息的交流中心。

三期项目建设3年(2013-2015),开发剩余土地2.6平方公里,是“产业集群形成”阶段。建立全球物流网络联盟、建成专业化综合物流园、建成高技术支持的电子商务台。到三期建设结束后,园区成为陕西的现代综合物流平台、电子商务平台、金融资本平台和品牌创新集中地。

 

四、项目优势

(一)西安市区位优势突出

1、西安是西北和新亚欧大陆桥经济带上四位一体的中心:商贸中心、金融中心、信息中心、科技和文化交流中心,是亚欧经济论谈的永久性会址,是新亚欧大陆桥的核心城市。

2西安有两个优势基地:高新技术产业创新基地和科技人才培育基地。

3、西安是世界顶级旅游目的地城市,国际国内高层人员,来来往往人脉兴旺,中国五千年的文化在这里浓缩,文化底蕴深厚令世界瞩目。

4、西安的工农业发展均衡:工业门类齐全,配套完善;八百里秦川沃土广袤,农业物产丰富多样。

5、西安环境良好,自古以来就有“八水绕长安之美称,中国的国家中心花园——秦岭山脉是西安的天然空调,空气清新、生态优良。

(二)西安在中国的交通位置和优势。西安位于中国的几何中心位置——大地圆点,是中国铁路、公路、航空交通运输中心枢纽之一。它承东启西、连接南北位于中国“米”字型铁路运输的中心位置和中国“米”字型公路运输的中心位置。西安国际机场是中国第七大国际机场。西安是我国中部和西部两大经济区域的结合部、是新亚欧大陆桥东段最大的中心城市,是西北通往西南、中原、华东和华北各地市的商贸门户和交通枢纽。

(三)项目在西安的交通优势。项目位于西安市东北方向、灞桥区新筑街道办事处境内,它北邻西安铁路集装箱中心站,南接西安绕城高速公路和西安市三环公路,东距西韩路公路2公里,西距西铜高速公路5公里,距离咸阳国际机场、窑村备用机场分别为25公里和5公里,占据铁路、公路、航空三种运输方式。

 

五、项目功能

西安国际港务区项目由“一个中心、三大组团”组成,“一个中心”即B型保税物流中心,三大组团是:国际物流区、国内综合物流区、物流产业集群区。

(一)B保税物流中心主要功能

项目核心工程是“B保税物流中心”,其主要功能是:保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物;对所存货物开展流通性简单加工和增值服务;全球采购和国际分拨、配送;转口贸易和国际中转;物流信息处理和咨询服务;经海关批准的其他国际物流业务;为中心内企业提供良好的物流作业服务

(二)三大组团主要功能是

1、国际港口服务功能。在港务区内设置海关、边检、商检、检疫、结汇银行、保险公司、船务公司及船运代理等外运服务机构,为进出口企业提供存储、运输、报关、查验、托运、交单、结汇等完备齐全的国际港口服务功能。

2、商品检验功能。为进出口货物提供商品查验、边境检验和货物检疫等国检服务。

3、货物集散功能。接受各种运输方式到达的货物,并对货物进行分拣、储存和配送到区域用户;将发出的零散货物集中编组、直接换装批量运出。

4、货物中转功能。结合物流枢纽中心中转物流业务量大的特点,港务区将充分体现商品中转中心的作用,一方面港务区连接各种运输方式,实现多式联运,比如海路和铁路联运、铁路和公路联运,为进出口货物、国内货物提供方便、快捷的中转运输服务;另一方面港务区也是衔接干线运输与支线分拨运输的核心枢纽。

5、物流配送功能。港务区向专业配送中心、配载中心和区域物流节点实施日常配送,直接为对工商企事业单位提供货物配送服务。

6、加工增值功能。对商品的包装进行整理、加固、换装、改装、条形码印制等物流加工,通过物流加工提高物流对象的附加价值。

7、商贸流通功能。设置专业化流通市场,为商品的贸易流通提供一个高效、有机的平台。

8、物流信息服务功能。建设物流公共信息平台、完善物流信息网络建设,通过信息系统完成物流状态查询、物流过程跟踪、物流要素信息记录与分析、物流客户关系管理、物流方案决策等物流服务,以提高报关、结汇、退税、单据处理等工作的运作效率和准确性,方便、简化物流工作手续。

9、物流咨询与培训功能。建全物流咨询与培训市场,为企业提供物流系统规划与设计、物流培训、物流项目咨询等服务。

10、商品展示的交流功能。设立商品展示厅,为各企业提供商品展示、贸易交流平台。

 

六、建立西安国际港务区对社会带来巨大利益

1、国家利益。使国际海洋运输网与陆地运输网联为一体,直接伸入到内陆地区的经济中心城市,将有利于国家对宏观产业结构调整,改变西部地区外贸投资环境,促进内陆地区外向型经济发展,缓解内陆地区与沿海地区经济发展不平衡问题,增加内陆地区国民经济和外汇收入。

2、陕西、西安利益。减少进出口货物的中转环节、加快通关速度,使西安市成为“国际港口城市”,它打开了制约西部地区国际贸易发展的瓶颈——国际物流环节,为西安市、陕西省和西部地区经济发展提供现代综合物流服务,为西部地区经济的发展构建国际物流平台,为西安建成国际化大都市奠定基础。

3、投资商利益。拓宽了制约西部地区国际贸易发展的瓶颈——国际物流通道,为进出口加工企业发展提供了方便快捷的现代综合物流服务西安市的能源、劳动力价格等因素较沿海地区有一定的优势,在运输条件相当的情况下,部分行业投资该内陆地区较投资沿海地区的投入少、产品成本低、利润回报高。

4、百姓利益。为西安市的百姓增加就业岗位,提高工资收入;为物流园区内提高农业生产水平提供资金,为物流园区内农村改善居住条件、加快城市化建设提供了住房,为物流园区内农民提供新的创业机会、提供新的新的就业岗位和提高生活收入;为物流园区内建设社会主义新农村提供先进的商业文化氛围和新的生活理念。

5、沿海港口利益:深入内陆地区经济中心城市,增加了支线港口,使间接经济腹地转变为直接经济腹地,为提高集装箱运输数量和运杂费收入奠定基础。

6、铁路集装箱中心站利益:将国内集装箱运输中转站改变成为直接对外的国际陆地港口,提升了国际物流业务能力,使铁路集装箱中心站的性质和作用产生了质的飞跃。同时,也会提高了国际集装箱运输数量、提高了在国际运输界的影响力和增加了运输收入

西安国际港务区的建设为铁路集装箱中心站国际化提供一种新思路;为沿海港口扩大直接经济腹地、拓展内陆国际货运业务提供一种新思路;为内陆经济中心城市转变为“国际港口城市”提供一种新思路;为国家发展内陆地区经济提供一种新思路。我们以高标准严要求设计施工,举全区之力将中国第一“无水港”建造成为一流的综合型现代国际物流园区,造福西部人民。

 

 席平

 

 

二〇〇六年五月十日

 

 

 

  

 

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